ちなみに、日本の管制官が公務員なのは、安全性というより、空港が混んでいる時に、上空で旋回させる際に、順番によって燃料消費にかなり差が出て、航空会社の利益に直結するので、賄賂などで特定の航空会社を優先したりしないように抑止する意味合いもあるそうです。（もちろん通常運航時で、緊急時は緊急時の対応があるそうですが）