SoftEther登さんがFacebookコメントに書いてたけど。
フレッツの終端設備を10年以上前にプロバイダ側が「数千万円の機器を買いたくないからNTTが負担するべき」とゴネてねじれた設備構造になった。
この10年で専用ハードウェア処理じゃない安価で超高速な終端機器が開発されたんだけど、NTTが置き換えをしていない。
当時のISPのゴネがボトルネックの原因の一つではある。